十四届全国人大常委会第二十三次会议日前召开，会议听取了国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告。报告显示，全国统一大市场建设取得阶段性成效，“四梁八柱”基本建立，市场基础制度规则不断健全，市场设施互联互通显著加强，一批妨碍统一市场和公平竞争的突出问题得到纠治。
报告显示，全国统一大市场理念深入人心，纵深推进全国统一大市场建设成为各方面的行动自觉，招商引资“内卷式”竞争得到初步遏制。全国统一大市场集聚资源、推动增长、激励创新、优化分工、促进竞争作用日益凸显。
推动实现“五统一、一开放”，市场准入负面清单事项缩减至106项
报告显示，各地区各部门加快推动实现“五统一、一开放”。在统一市场基础制度方面，发布实施《市场准入负面清单（2025年版）》，清单事项由2022年版的117项缩减至106项；出台《公平竞争审查条例实施办法》，2025年各地开展公平竞争审查18.9万件，对其中1.5万件提出审查修改意见。
在统一市场基础设施方面，“十四五”时期港口集装箱铁水联运量年均增长15%左右。在统一政府行为尺度方面，2025年全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.7万件，为企业挽回经济损失289.7亿元。在统一市场监管执法方面，推动各地出台规范行政执法标准制度措施330多项。
报告显示，在统一要素资源市场方面，在10个地区部署开展要素市场化配置综合改革试点，推动建立健全数据产权制度，加快建设国家统一技术交易服务平台。在持续扩大对内对外开放方面，各省份累计梳理排查法规政策文件3.8万余件；2025年全国跨省异地销售涉税经营主体户数同比增长8%、占比达57.6%；全国新设立外商投资企业70392家，同比增长19.1%。
集中整治企业低价无序竞争、政府采购招标和地方招商引资乱象
报告显示，各地区各部门聚焦六方面重点难点集中攻关。整治企业低价无序竞争乱象方面，开展重点行业低价无序竞争治理，推动修订出台反不正当竞争法，禁止平台经营者强制或者变相强制平台内经营者低价倾销，出台《互联网平台价格行为规则》，发布《互联网平台反垄断合规指引》。
整治政府采购招标乱象方面，开展政府采购领域违法违规行为专项整治，全国共重点检查2万余家代理机构、9万余个采购项目，处理相关主体3万余家；开展招标投标系统整治，依法查处一批弄虚作假、串通投标、设置壁垒等违法行为。
整治地方招商引资乱象方面，出台地方财政补贴负面清单，对地方涉嫌违规行为进行常态化风险排查和核查处置，通报违规财政补贴案例，严肃约谈以“零租金”违规开展招商地区。报告还显示，截至2025年底，出口转内销绿色快捷通道惠及外贸企业产品货值超125亿元。
社会物流总费用与GDP比率首次降至14%以下
报告显示，全国统一大市场建设效果不断彰显。社会物流总费用与GDP的比率从2024年的14.1%降至2025年的13.9%、首次降至14%以下，全国省际贸易销售额占全部销售额的比重从2022年的39.8%增至2025年的41%，社会消费品零售总额从2022年的43.6万亿元增至2025年的50.1万亿元。
报告提出，下一步将纵深推进制度建设、纵深推进市场设施高标准联通、纵深推进重点领域市场统一、纵深推进清除顽瘴痼疾，加快构建全国统一大市场，建设强大国内市场，为构建新发展格局、推动高质量发展提供坚强支撑。